(용역) 입찰공고
 
입찰공고번호 : 제202400019호
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
 
2024. 04. 23.
한국뇌연구원장
 
 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 법률」제6조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰？낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공？납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰？낙찰을 취소하거나 계약을 해제？해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민？형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품？향응 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선？청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함) - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 입찰개요
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○ 수 요 기 관 : 한국뇌연구원
○ 용 역 명 : 2024~2027년 한국뇌연구원 출·퇴근 셔틀버스 위탁운영 용역
○ 용 역 기 간 : 착수일로부터 2027년 5월 31일까지
○ 용 역 범 위 : 과업지시서 참조
○ 계 약 방 법 : 제한경쟁
○ 입 찰 방 법 : 제한(총액)-적격심사
○ 세 부 품 명 : 기타도로여객운송서비스
○ 수량 및 단위 : 1 식
○ 입 찰 방 식 : 전자입찰
○ 추 정 가 격 : 228,240,000원(*부가세 별도)
○ 기 타 사 항 : 공동계약 불허
※ 기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업지시서, 규격서, 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
 
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
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○ 입찰방식 : 전자입찰
○ 전자입찰서접수 개시 일자 : 2024. 04. 23. 12:00
○ 전자입찰서접수 마감 일자 : 2024. 05. 01. 12:00
○ 개 찰 일 시 : 2024. 05. 01. 13:00
○ 개 찰 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
 

○ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다. ○ 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야합니다. ○ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰 접수개시일 전일에 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다. ○ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

 
3. 입찰참가자격
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◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의거 소정의 자격을 갖춘 자
②「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 [여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스) (업차종코드 5805)]로 등록한 업체
③「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서 [기타도로여객운송서비스(세부품명번호 : 7811189904)]를 소지한 자
④ 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기사항증명서상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따라 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 대구광역시에 둔 자
⑤「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업？소상공인 확인서’(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
 
※ <중？소기업？소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인하며 확인되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
※ 근거규정:「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2 (중소기업자와의 우선조달계약) 제1항
 

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할수 없습니다. * 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제？해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 따라 “부정당업자”는 제재기간 동안 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 입찰참가 제출서류
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◐ 다음 각 호의 서류를 반드시 제출하여야 합니다.
① 산출내역서 1부
② 직접생산확인증명서 1부
③ 청렴계약이행각서 및 서약서 각 1부
④ 퇴직자영입현황 확인서 1부 (해당없을 경우도 제출)
※ 위 서류를 전자입찰서 제출 시 반드시 첨부하여 제출하여야 유효한 입찰로 인정됩니다. (서류미제출 시 낙찰자 선정에서 제외되며, 그 책임은 입찰 참여자에게 있음) ※ 위 서류를 입찰 시 제출하지 않을 경우 계약을 체결하지 않을 수 있음
 
◐ 적격(계약이행능력)심사 시 제출할 서류
① 투입장비 예정표 (공고서에 첨부된 파일을 사용하시기 바랍니다)
1) 예정표상의 장비는 과업이행에 실제 투입될 차량입니다. 만약 투입차량의 변동이 발생할 경우 반드시 수요기관의 승인을 받고 운행하여야 합니다.
2) 제출서류가 위·변조되었거나 거짓서류로 판명될 경우에는 낙찰자결정 취소 또는 계약이 해지되며, 아울러 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.
3) 투입장비 예정표를 증빙하는 다음 서류도 함께 제출하여야 합니다.
- 자동차등록증 및 자동차등록원부, 보험가입증명
[압류(가압류포함)가 설정되어 있거나 임시운행허가인 경우는 적격심사서류 제출 마감 시까지 동 압류(가압류포함) 해제 또는 정식 운행을 위해 등록한 등록원부 등 입증서류를 추가로 제출하여야 합니다.]
② 한국교통안전공단 홈페이지에 게시된‘ 전세버스교통안전정보 공시등급’이 적용된 평가결과서
 
5. 공지사항
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○「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내
- 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.
- 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
- 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
○ 계약이행은 「여객자동차 운수사업법」 제12조에 따라 반드시 “계약상대자” 소유의 차량으로 운행하여야 하며 이를 위반할 경우 관련규정에 따라 계약 해지 및 부정당업자로 제재 될 수 있음을 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
○ 본 입찰은 장기계속계약으로 장기차수계약을 합니다.
- 총 사업예산 : 251,064,000원(부가세 포함) (2024.06.01. ~ 2027.05.31.)
 

사업기간	1차분 [‘24.6.1. ~ ‘24.12.31.]	2차분 [‘25.1.1. ~ ’25.12.31.]	3차분 [‘26.1.1. ~ ’26.12.31.]	2차분 [‘27.1.1. ~ ’27.5.31.
사업비(원)	48,818,000	83,688,000	83,688,000	34,870,000

- 입찰 참가자는 총 사업예산(총부기금액) 기준으로 가격 투찰하여야 합니다.
 
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
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◑ 입찰보증금의 납부
① 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 현금(또는 입찰이행보증보험증권),「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조제2항에 해당하는 보증서등으로 등록마감일시까지 우리 연구원에 납부하여야 합니다.
② 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조(입찰보증금) 제3항에 따라 입찰보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제할 수 있는 자에 해당하는 경우에는 “입찰보증금 지급각서”를 제출하여야 한다.
③ 보증서 등에 의한 입찰보증금의 보증기간은 다음 각 호를 충족하여야 한다.
1. 시작일: 입찰서 제출마감일 이전일 것
2. 만료일: 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것
④ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.
- 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
 
◑ 입찰보증금의 귀속
① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 낙찰자가 낙찰통지를 받은 후 정당한 이유없이 10일 이내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 당해 입찰보증금은 연구소 계약업무요령 제24조에 따라 연구소에 귀속합니다. 다만, 입찰보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제하였을 경우에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 연구소에 귀속시켜야 한다.
② 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 제38조 및 연구소 계약업무요령 제24조(입찰보증금의 귀속)에 의합니다.
 
7. 입찰의 무효
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◑ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
 
◑ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
 
◑ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
* 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
 
8. 낙찰자 결정 방법
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◑ 적격심사(여객 육상운송용역 적격심사 – 추정가격 5억원미만)
① 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조 제2항 제1호 및 같은 법 시행령 제42조 제1항에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」, 관련 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.
② 적격심사 평가기준
-「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」제5조 제1항 제5호 : [별표 5] 참조
- 낙찰하한율 : 87.995% (적격심사 통과점수 : 88점 이상)
- 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 적격심사 통과 점수에 해당하는 최저투찰율이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
- 이행실적 평가(금액) 기준 : 228,240,000원 (부가가치세 제외 금액)
· 동등이상용역 이행실적의 범위 : 45인승 이상 버스 운행 실적
· 유사용역 이행실적의 범위 : 해당사항 없음
· 유의사항 : 실적증명서는 반드시 해당 용역명(예 45인승 이상 버스 임차 용역)을 기재해야 하며, 당해 용역에 해당하는 금액 부분만 인정합니다.
실적증명서가 공공기관의 납품실적이 아닌 경우에는 계약서 사본, 세금계산서 사본 등 관련 자료를 첨부하여야 합니다. (사본일 경우 ‘사실과 상위없음’을 날인)
- 경영상태 평가 기준 : 신용평가등급에 의한 평가방법에 의합니다.
- 기술능력 평가 기준 : 안전성 정도 평가는 한국교통안전공단 홈페이지에 게시된 국토교통부 ‘전세버스 교통안전정보 공시 등급’을 적용하며, 입찰공고일 이전 최신의 공시자료를 기준으로 평가하고, 공시비대상자의 경우 E등급으로 평가합니다.
- 결격사유 평가 기준 : 45인승 이상 버스 1대
· 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 ？별표5？의 3. 결격사유 평가 기준에 따르며 결격사유평가는 자동차등록증의 ‘승차정원’을 기준으로 합니다.
③ 동일 견적가격인 경우에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제47조를 준용하여 추첨에 의하여 계약상대자를 결정합니다.
 
◑ 본 사업 예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
 
◑ 예정가격
* 본 입찰의 예정가격은 복수예가입니다.
* 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수 개시 전까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.
 
9. 불공정행위 금지
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① 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰？낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰？낙찰이 취소되거나 계약이 해지？해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
⑤ 입찰 및 계약과 관련하여 한국뇌연구원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 대구경북과학기술원 감사실(053-785-1142)로 신고하여 주시기 바랍니다.
 
10. 기타사항
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① 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 날인하여 제출하시기 바랍니다.
제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
 

* 제출된 규격(제안)서는 일체 반환하지 않으며, 본 규격(제안)서와 관련된 일체의 소요비용은 제안 업체의 부담으로 합니다.   * 우리 연구원은 퇴직자 고용업체에 대한 특혜제공 여부를 모니터링 하기 위해 퇴직자영입현황확인서를 제출받습니다. 채용여부 허위 신고 시 계약취소 등 제재할 수 있음을 알려드립니다.   * 입찰공고문 및 규격서(아래 홈페이지 참조) - 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr) - 기획재정부 알리오(http://www.alio.go.kr) - 한국뇌연구원 홈페이지(http://www.kbri.re.kr)

 
한국뇌연구원장